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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构
 游离于相
关部门的监管体 系之外。